Keskusvalta antaa asetuksen, jolla suomalaisten oikeuksia edelleen kavennetaan. Kansalaiset keräävät adressia päätöksen torjumiseksi, mutta maan nöyräselkäiset vallanpitäjät ovat valmiita hyväksymään huononnukset.
On myös tekeillä laki, jonka nojalla suomalaisia sotilaita voitaisiin – pitkästä aikaa – lähettää taistelutehtäviin maan rajojen ulkopuolelle.