Venäjällä aiotaan palauttaa Neuvostoliiton aikainen kuntarakenne. "Suurten yksiköiden ekonomia" on havaittu huonoksi. Meillä suunnitellaan tehtäväksi päinvastoin. Nykyinen kunta- ja palvelurakenne aiotaan romuttaa ja siirtyä suurempiin yksikköihin.
Keskustelussa on hahmoteltu ainakin kolme eri mallia: